对马来西亚人而言,今年的4月1日不仅是愚人节,也是消费税实施一周年的日子。
虽然我国的消费税已经迈过了一年的执行期,但由于消费税是全新的税制,不管是政府、关税局、业界人士及平民百姓,消费税对于我们来说都是“陌生”的。可以说,到现在,还是有很多人搞不清什么是消费税,甚至忽视它的重要性。
马来西亚的经济自独立以来,皆以出口原产品的收入为主。其中,我国财政收入就多年来依赖石油及天然气。甚至,在2009年,我国石油及天然气的相关收入,就占了国家财政总收入的41%!然而,鉴于过去一年来原油价格的不断下跌,我国在2015年间,从石油及天然气获取的收入占国家收入比重下挫至19.7%,并预计今年将进一步下跌至10%左右。
只能无奈的说是,“拜谢”消费税的实施,全民缴税的时代来临,弥补了我国财政,因原油价下泻而出现的缺口,也让马来西亚经济在众多负面因素环绕打击下,仍能站稳脚步。
一直以来我国的直接税收与间接税收,建构了国家收入来源的最主要结构。直接税包括石油所得税、个人及公司所得税、产业盈利税及印花税;间接税则包括进出口关税、国产税及消费税(过去为销售税及服务税)。2013年我国的销售税及服务税的总额为160亿令吉,2014年相关税收的总额略增至170亿令吉。
然而,消费税在2015年4月1日实施后,至该年12月31日为止,关税局就已经收到270亿令吉的税务,有关数目是2014年销售税及服务税总额170亿令吉的1.6倍; 而预计2016年的消费税税收将达390亿令吉,更是2014年销售税及服务税收总额的2.3倍。相信随着时间的推移,消费税将成为我国最重要的税收之一。
消费税的实施,造成百物价格腾涨?
无论如何,不可否认的一点是,消费税的实施,虽然让国家收入增多,但也意味着人民的可支配收入减少了!而消费税实施1周年之际,面对我国市面上百物价格腾涨,衣食住行无一幸免,许多人仍然认为消费税是物价高涨的最大推手。
从理论上来看,消费税的实施不会加剧通货膨胀,因为在消费税制度下,进项税和销项税是能够相抵的,它并不会构成业者的物品成本。
然而,为了要维持准确及准时报税,避免抵触消费税法令,业者要做的功夫很多,其中必须购买会计软件、维持费、更改电脑系统、聘请消费税会计人员、雇用消费税税务师审查税务等,这些费用都已造成业者营运成本的增加。其它的课题还包括退税太慢,导致许多商家在尚未取得退税的同时,仍需不断上缴消费税,造成企业财务负担过大,因而转嫁于消费人等,以致出现“情绪上的通膨”。
于此同时,市场上仍然尚有一些课题烦扰者业界人士。包括,在实施消费税前,关税局曾不成文地承诺过,会有两年的宽限期,以让商家适应这项新税制。 然而,关税局也在过后表示,只要不是故意犯错的商家,关税局才给予宽限,不予与罚款。 问题来了,到底什么才是“不是故意犯错”,至今仍旧没有一个明确的准绳。
此外,关税局新定的条例,不利刚有意展开拳脚做生意的人士,并自愿注册的业者。 无法顺利成为消费税注册商家,将让业者因为无法索回消费税,陷入财务损失,进而抬高商家的营运成本。
另外,也有好多业者投诉,原本以为已缴付服务税及销售税,可以获得关税局特别退税,然而,鉴于过去一年,我国经济深受国内外众多不利因素的影响,物价及服务成本企高不下,造成许多业者因种种因素无法调降物品及服务的价格,而不获关税局批准获取特别退税,进一步使得业者的营运成本提高!
讲了那么多,其实就是要说明,消费税的机制本身,不会造成物价的高涨,然而因营运成本增加,加上我国目前面对的经济低迷与不利因素,各行各业成本高企,致使我国百物腾涨的综合主要因素。
消费税实行至今,经过了一年市场的消化,以及政府与各行各业都在不断努力适应这项新税制,并尽力克服其中引发的各种技术性课题,马来西亚人总算顺利迈过消费税一年的执行期。或许,马来西亚应该感到自豪的是,据报道,全球共有6个国家在执行消费税前期因为一些问题而被迫腰斩!
无论如何,面对市场因消费税人民实际收入的萎缩,人人看紧钱包谨慎消费的消极困局,各行各业的业者已是个个咬紧牙关,冀望挨过这场的经济寒冬。政府应明了其与企业的关系唇亡齿寒,面对这样的艰难时刻,更应体谅业界生意难做的状况,在政策上做出相应的调整,协助企业扎根茁壮成长,建设更高的利商环境,使我国经济更为稳固,在未来更能进一步提携国家往更高的方向发展。最后,说到底,还是要说“幸亏”有了消费税,我国方能依旧获得国际评级机构的正面评级,挽回外资对马来西亚的信心,它至少稳定了我国的收入,也稳定了国家面向更坏的经济后果。